),貴州電網(wǎng)公司興義供電局,會計師國內(nèi)外企業(yè)納稅籌劃比較 #李梅梅 (貴州電網(wǎng)公司興義供電局,貴州 貴陽 納稅籌劃是市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,納稅義務(wù)人為達(dá)到減輕稅負(fù)目的而開展的稅收籌措與規(guī)劃,是增強(qiáng)企業(yè)綜合 競爭力的有效手段,與降低企業(yè)經(jīng)營管理活動中其他費(fèi) 用支出有著同等重要的意義。納稅籌劃方法是建立在一 國稅法基礎(chǔ)之上的,不過常言道:“它山之石,可以攻玉”, 了解國外企業(yè)納稅籌劃的狀況,對探索本國企業(yè)納稅籌 劃之路必然會有一定的幫助。 一、國內(nèi)、外企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃比較 (一)納稅籌劃發(fā)展現(xiàn)狀比較 納稅籌劃在發(fā)達(dá)國家十分普遍,早已成為一個成熟、 穩(wěn)定的行業(yè),有相當(dāng)數(shù)量的從業(yè)人員,且專業(yè)化趨勢十分 明顯。許多企業(yè)、公司都聘用稅務(wù)顧問、審計師、會計師、 國際金融顧問等高級專門人才從事納稅籌劃活動,以節(jié) 約稅金支出。同時也有眾多的會計師、律師和稅務(wù)師事務(wù) 所紛紛開辟和發(fā)展有關(guān)納稅籌劃的咨詢和代理業(yè)務(wù)。如 世紀(jì)末期,美國出現(xiàn)了專為金融工程進(jìn)行納稅籌劃的金融工程師,如今約有)$*的企業(yè)其納稅事宜是委托稅 務(wù)代理人代為辦理的;日本有+)*以上的企業(yè)委托稅理 師事務(wù)所代辦納稅事宜;澳大利亞約有,$*以上的納稅 人也是通過稅務(wù)代理人辦理涉稅事宜的。
在國外,尤其是 大企業(yè)已形成了財務(wù)決策活動中,納稅籌劃先行的習(xí)慣 性做法。這可從我國涉外企業(yè)投資前將稅法和相關(guān)規(guī)定 作為重點(diǎn)考察內(nèi)容中看出。有關(guān)波音公司放棄經(jīng)營了+) 年的大本營,將總部撤離西雅圖的報道表明,節(jié)稅支出是 其重要原因之一。可見,納稅籌劃對公司重大決策的左右 程度及公司對納稅籌劃的重視程度??鐕緦{稅籌 劃更為重視,不少跨國公司成立了專門的稅務(wù)部,高薪聘 請專業(yè)人士,每年用在納稅籌劃上的支出相當(dāng)可觀,當(dāng)然 節(jié)稅帶來的收益也非常喜人。如以生產(chǎn)日用品聞名的聯(lián) 合利華公司,其子公司遍布世界各地,面對著各個國家的 復(fù)雜稅制,母公司聘用了!) 名稅務(wù)高級專家進(jìn)行納稅籌 劃,一年僅“節(jié)稅”一項就給公司增加數(shù)以百萬美元的收 入。在我國,納稅籌劃不僅開始悄悄地進(jìn)入人們的生活, 企業(yè)的納稅籌劃欲望在不斷增強(qiáng),而且隨著我國稅收環(huán) 境的日漸改善和納稅人依法納稅意識的增強(qiáng),納稅籌劃 更被一些有識之士和專業(yè)稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)看好,不少機(jī)構(gòu) 已開始介入企業(yè)納稅籌劃活動。北京、深圳等納稅籌劃較 為活躍的地區(qū)還涌現(xiàn)出了一些專業(yè)網(wǎng)站,如“中國稅收籌 劃網(wǎng)”、“中國稅務(wù)通網(wǎng)站”、“大中華財稅網(wǎng)”等。但畢竟納 稅籌劃的研究在我國尚屬一個新課題,有待我們進(jìn)一步 加強(qiáng)理論和實踐的探索。
(二)商品課稅籌劃比較 要:通過對國內(nèi)、外企業(yè)納稅籌劃的發(fā)展現(xiàn)狀、商品課稅籌劃和所得課稅籌劃的比較得出三個方面的啟示:一借鑒西方國家尤其是美國的納稅籌劃理論,拓展我國稅收理論研究的范圍;二引導(dǎo) 企業(yè)開展納稅籌劃,更有利于發(fā)揮稅收杠桿作用和國家宏觀調(diào)控目標(biāo)的達(dá)成;三組建納稅籌劃行業(yè) 自律組織。 關(guān)鍵詞:企業(yè);納稅籌劃;稅收 中圖分類號:-+’$ 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:. 文章編號:’$$) 經(jīng)濟(jì)研究國外企業(yè)的納稅籌劃一般不涉及產(chǎn)品課稅,除了增 值稅、消費(fèi)稅等產(chǎn)品課稅的稅款要加到消費(fèi)者價格中去 由消費(fèi)者負(fù)擔(dān)因而籌劃的必要性較小以外,商品課稅的 籌劃空間不大也是一個重要原因。國外實行增值稅的國 家一般對商品和勞務(wù)一律開征增值稅,而且增值稅的課 征往往只對商品通過零稅率或低稅率實行優(yōu)惠,而不對 特定的企業(yè)進(jìn)行優(yōu)惠,這樣企業(yè)從事同一種產(chǎn)品、商品 生產(chǎn)和經(jīng)營活動面對的增值稅待遇是相同的。另外像美 國產(chǎn)品課稅實行在零售環(huán)節(jié)課征的銷售稅模式,生產(chǎn)和 批發(fā)企業(yè)從事經(jīng)營活動無需繳納銷售稅,因此也談不上 納稅籌劃;零售企業(yè)從事經(jīng)營一律要按本州統(tǒng)一的稅率 就其銷售額納稅,所以基本上沒有什么籌劃的機(jī)會。我 國的情況則與國外有很大差異,首先增值稅在我國是一 個主要稅種,現(xiàn)行的增值稅制度存在大量的企業(yè)優(yōu)惠 (如對福利企業(yè)實行增值稅先征后退或即征即退辦法), 生產(chǎn)或銷售同一產(chǎn)品的企業(yè)相互之間增值稅稅賦就可 能不同,這樣稅收優(yōu)惠政策必然會驅(qū)使稅賦重的企業(yè)進(jìn) 行增值稅的納稅籌劃,否則它們將無法與享受增值稅優(yōu) 惠的企業(yè)進(jìn)行公平競爭。
其次,我國目前實行增值稅與 營業(yè)稅并行的商品課稅制度,因而存在混合銷售和兼營 的問題,加之增值稅和營業(yè)稅的稅賦不同,就給企業(yè)進(jìn) 行商品課稅的籌劃提供了空間。例如:某生產(chǎn)經(jīng)營核電 設(shè)備并兼營核電設(shè)計、建筑安裝的企業(yè),擬接受委托承 建一個核電站,設(shè)工程總造價為%&&& 萬元,根據(jù)測算,該 項目的設(shè)計、技術(shù)服務(wù)費(fèi)為’&&& 萬元,項目土建安裝費(fèi) 萬元,設(shè)備供應(yīng)價為#&&&萬元。如果將該項目簽 訂一個總合同,則屬于一個典型的混合銷售合同,按照 稅法的有關(guān)規(guī)定,該企業(yè)應(yīng)全額繳納增值稅。如果設(shè)備 部分的購進(jìn)價為"&&& 萬元,則需繳納流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)(即增值 )。但如果與對方的合同分別簽訂,即簽訂一個 萬元的技術(shù)服務(wù)合同,一個’&&& 萬元的建筑安裝合同,一個#&&& 萬元的設(shè) 備供貨合同,則應(yīng)繳納營業(yè)稅*!& 萬元( ),該企業(yè)合計應(yīng)繳納流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)稅為"’&萬元 萬元)。當(dāng)然,企業(yè)要想實現(xiàn)該納稅目標(biāo),需要籌劃人員事先對該工程項目的相關(guān)事項(特別 是工程的造價構(gòu)成等)進(jìn)行調(diào)查、研究、測算和分析,在 此基礎(chǔ)上做出各種備選方案再進(jìn)行比較、確定,并切實 參與合同的談判和簽訂工作,還要在會計上進(jìn)行分別核 算。正是由于上述原因,我國企業(yè)非常重視商品課稅的 籌劃。
(三)所得課稅籌劃比較 在歐美國家,一提起納稅籌劃,主要是指對所得稅的 籌劃,所得稅需要納稅籌劃主要是因為它不容易轉(zhuǎn)嫁, 納稅人一般要最終負(fù)擔(dān)自己繳納的稅款。這樣所得稅就 成為企業(yè)從事經(jīng)營活動的一種成本,企業(yè)繳納的所得稅 越多,其稅后實際收益就越少。對此進(jìn)行籌劃,可以降低 稅收成本,提高投資的邊際稅后收益率。另外,由于所得 稅稅款不能在稅前扣除,所以企業(yè)進(jìn)行所得稅籌劃減少 的應(yīng)納稅額,不會相應(yīng)增加其應(yīng)稅所得額,換句話說,所 得稅納稅籌劃帶來的利益是免稅的。所以在國外,所得 稅的籌劃較為普遍,不僅是因為它具有籌劃的必要性, 而且還在于所得稅具有較大的籌劃空間。在我國,所得 稅的納稅籌劃,更是為企業(yè)所重視,這是因為企業(yè)所得 稅不僅是我國的主體稅種,在企業(yè)的納稅活動中占有重 要的地位,而且它的稅源大,稅賦彈性也大。由于企業(yè)所 得稅計稅依據(jù)為應(yīng)納稅所得額,稅法規(guī)定企業(yè)應(yīng)納稅所 允許扣除項目金額,具體計算過程又規(guī)定了復(fù)雜的納稅調(diào)增、納稅調(diào)減項目,因此,企業(yè)進(jìn)行 納稅籌劃的空間就更大了。 二、國外企業(yè)納稅籌劃的啟示 (一)借鑒西方國家尤其是美國的納稅籌劃理論,拓 展我國稅收理論研究的范圍 突破傳統(tǒng)的國家稅收理論的局限,既從國家財政角 度和宏觀調(diào)控角度研究稅收,也從企業(yè)財務(wù)角度和微觀 企業(yè)行為角度分析稅收。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,由于企業(yè) 具備了自我約束和自我激勵的機(jī)制,這樣包括納稅籌劃 在內(nèi)的各種經(jīng)營策劃不僅成為可能,而且對企業(yè)至關(guān)重 要,國家稅收作為一項企業(yè)經(jīng)營附加成本,必然會越來 越受到企業(yè)的重視。與此同時,納稅籌劃完全是在法律 允許的范圍內(nèi)做出的決定,是稅法賦予企業(yè)自主選擇權(quán) 利的表現(xiàn),它不僅在形式上有法律條款為依據(jù),實質(zhì)上 也符合稅收立法精神。企業(yè)可在以下幾個方面自我選 擇:一是企業(yè)有選擇經(jīng)營組織形式的權(quán)力;二是企業(yè)有 安排財務(wù)活動的權(quán)力;三是企業(yè)有權(quán)充分利用國家的稅 收優(yōu)惠政策;四是企業(yè)有權(quán)選擇遞延納稅。事實上,企業(yè) 是股東的企業(yè),一切企業(yè)行為都應(yīng)為股東的利益服務(wù)。 企業(yè)作為盈利性的經(jīng)濟(jì)組織,其運(yùn)作應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注它的經(jīng) 濟(jì)性,經(jīng)濟(jì)性注重的是最大限度地滿足股東的利益。企 業(yè)也有它的社會性,社會性注重的是企業(yè)如何滿足社會 其他利益相關(guān)者的利益。經(jīng)濟(jì)性和社會性既有一致的一 面,有時它們又是相悖的,但無論如何企業(yè)對經(jīng)濟(jì)性和 社會性的主次是分明的,企業(yè)追求的社會性是不違背經(jīng) 濟(jì)性的社會性,只要適合經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)而不違法就是可行 的。因此說納稅籌劃是企業(yè)的一種理性行為,不管如何 評價它的動機(jī),有一點(diǎn)是值得肯定的,那就是它和企業(yè) 的其他行為一樣,也是企業(yè)的一種競爭策略。
(二)引導(dǎo)企業(yè)開展納稅籌劃企業(yè)納稅籌劃,更有利于發(fā)展稅收杠 桿作用和國家宏觀調(diào)控目標(biāo)的達(dá)成 企業(yè)為獲取一定的稅收利益,會趨向國家支持并給 予稅收優(yōu)惠的行業(yè)、領(lǐng)域,這可以引導(dǎo)納稅人向國家鼓 無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院會計系講師、經(jīng)濟(jì)師。勵的方向發(fā)展和經(jīng)營,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、健康地發(fā)展。 對企業(yè)來說,稅收成本同其他經(jīng)營成本一樣不可避免,而 只能盡可能地減少它,這必然要求合理地進(jìn)行納稅籌劃, 并且,稅法和有關(guān)財務(wù)會計制度的彈性存在又為此提供 了可能。隨著稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管水平的日益提高,依法納 稅將成為必然,企業(yè)再通過簡單的“稅務(wù)協(xié)調(diào)”已不能達(dá) 到目的。因此,更新納稅觀念,認(rèn)清逃稅、偷漏稅的違法本 質(zhì),樹立全新的守法、誠信意識,精打細(xì)算,通過合法途徑 減低納稅成本,增強(qiáng)企業(yè)理財能力,是企業(yè)走向理性成熟 的現(xiàn)實選擇。 (三)組建納稅籌劃行業(yè)自律組織 納稅籌劃市場的健康發(fā)展會對稅收工作產(chǎn)生積極的 影響,促進(jìn)稅制的完善和稅收征管水平的提高,這一點(diǎn)已 經(jīng)為發(fā)達(dá)國家的實踐所證實。放眼國外成熟的納稅籌劃 市場,其擁有的不僅是成熟的市場群體和籌劃意識,更重 要的是整個納稅籌劃行業(yè)存在行業(yè)自律性組織進(jìn)行自我 監(jiān)管;擁有眾多專業(yè)報刊,形成良好的研究氛圍;輔以一 定的資格認(rèn)定制度,為行業(yè)入門設(shè)置較高的“門檻”;多年 經(jīng)營形成了優(yōu)勝劣汰機(jī)制,留下的都是具有較高商譽(yù)的 事務(wù)所和從業(yè)人員。
這些都是我們這個剛剛起步的市場 需要借鑒學(xué)習(xí)的。在此呼吁,我們有必要盡快成立由行業(yè) 資深人士、學(xué)者、專家和企業(yè)界共同組成的行業(yè)自律組 織企業(yè)納稅籌劃,定期舉辦必要的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和交流活動,增加行業(yè) 期刊和報紙的出版,擴(kuò)大納稅籌劃的影響,創(chuàng)造一個良好 的研究、實踐氛圍,同時積極與國外同行交流學(xué)習(xí),盡快 提高從業(yè)人員的整體素質(zhì),促使稅收工作和納稅籌劃步 入一個新臺階。 淺議高職學(xué)生統(tǒng)計觀念的培養(yǎng) (無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院會計系,江蘇 無錫 本文主要從三個方面分析了高職學(xué)生統(tǒng)計觀念的內(nèi)涵,同時又從三個方面對高職學(xué)生的統(tǒng)計觀念的培養(yǎng)進(jìn)行了探索。 關(guān)鍵詞& 統(tǒng)計觀念;高職學(xué)生;培養(yǎng);教學(xué)內(nèi)容;教學(xué)手段 中圖分類號:.#-/ 0%!$ 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:1 文章編號:*$$) 為了更好地理解世界,人們必須學(xué)會處理各種信息,尤其是數(shù)據(jù)信息。收集、整理與分析數(shù)據(jù)信息的能力已經(jīng) 成為信息時代每一個公民基本素養(yǎng)的一部分。 一、什么是高職學(xué)生的統(tǒng)計觀念 日常生活中,我們經(jīng)常會聽到“某地區(qū)受災(zāi)面積達(dá)到 )$4 “明天某市的降水概率為"$4 人”等語言,這實際上就是人們對客觀世界中某些現(xiàn)象的一種描述,其中都涉及大量的數(shù)據(jù)。面對這些數(shù)據(jù),人們常 常需要對大量紛繁復(fù)雜的數(shù)據(jù)信息作出恰當(dāng)?shù)倪x擇與判 斷??梢姙榱诉m應(yīng)社會的發(fā)展,培養(yǎng)高職學(xué)生的數(shù)據(jù)處理 能力非常重要。而統(tǒng)計正是一門通過對數(shù)據(jù)的收集、整理 和分析,為人們更好地制定決策提供依據(jù)和建議的科學(xué)。 因而在統(tǒng)計教育中,應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的統(tǒng)計觀念、加強(qiáng)學(xué)生對
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